在杭州中国教师发展论坛上,全国人大常委会副委员长、民进中央主席许嘉璐提出:政府要继续加大教育投入,同时教育投入重点要转向教师。(9月17日《中国青年报》)
教育投入重点转向教师,这是教师的期盼,百姓的期待,也是国家和地区发展之必须。这些年来,从全国范围看,教育投入更多倾向于硬件建设,教育教学的硬件条件有了很大改观,学校规模迅速扩大,但学校教育教学的“软件”投入相对偏少,尤其是教师收入偏低、师资培养滞后、继续教育投入不足,已成为阻碍教育发展的一块短板。
当前,对教师投入不足,主要从三个方面对教育质量的提升形成制约:一是在一些地区,由于教育投入不足,教师收入逐渐与公务员拉开差距,有的甚至沦为穷困群体,教师难以全身心投入教育教学;二是由于教育投入过多偏向硬件,又集中在城市和重点学校,使学校发展呈现马太效应,好的更好,差的越差,致使偏远地区和农村学校的教师大量流失,学校教育教学质量不断下降;三是教师培养和继续教育的投入偏少,一些地区师资严重缺乏,教师知识难以更新,教师质量呈下降趋势,师资整体素质跟不上时代发展要求。
加大教师投入,势在必行。笔者认为,投入重点转向教师,首要的涵义是解决教师收入偏低。因为,教师收入偏低,就无法吸引优秀人才,也无法将优秀教师留住,教育质量势必难以保证。所以,要让教育体现最大的社会公平,就应当让教师的收入更有吸引力。各地按照《教师法》的要求,用制度确保教师的平均工资水平不低于当地公务员的平均工资水平。
其次,教育投入重点转向教师,公共财政应更多向教育倾斜,要实行财政预算切块,确保地方和学校在教师投入上的刚性。此外,应着眼长远,在师资培养上更多投入,确保教师继续教育资金。国家还要从“穷人教育学”的高度,投入向偏远地区和农村倾斜,下大力气解决地区与学校间的教师投入不均。
温家宝总理指出,“国家兴衰在于教育,教育好坏在于教师。”如果有一天,“优秀教师都不想改行了,农村教师都不愿进城了,大多数高中毕业生首选读师范了”,那我们的教育质量和教育水准自然就会有大幅度提升,国家面貌也必为之一变。