在青海代表团审议政府工作报告时，来自基层的教师代表拜秀花的发言引起了记者的注意。这里，记者把她的发言整理出来，以飨读者。

　　“我从事教育工作已经30年了。青海省的教育这几年发展得非常快，可谓一年一个样，5年大变样。站在教育第一线，我亲身体验了这5年来农村教育的变化。”

　　“从今年开始，全国农村义务教育学杂费实行全免。这是全国农民的福音，作为一个基层教育工作者，我对此感触很深。曾经有学生告诉我，最怕每年的3月1日和9月1日，因为怕家里交不起学杂费，自己不能来上学，现在这种情况一去不复返了。”

　　“青海作为试点省份，2005年秋季开始对农村贫困生和城市低保生免除学杂费、免费提供教科书。开学之日，有一名家长带着孩子来学校报名，学校只收取了20元的作业本费，喜悦挂在孩子和家长的脸上，这名家长感慨地说：‘没想到孩子上学，国家来掏钱，这一代的孩子遇上好时候了！’2005年我们学校享受到这一政策的学生占到40%，2006年超过了一半。‘两免一补’的暖人心工程让许多孩子重返校园。”

　　“国家在教育基础设施、农村中小学危房改造、农村寄宿制学校建设、中小学远程教育等方面，对青海省的支持力度很大，解决了我们很多问题和困难，极大地改善了青海的办学条件，促进了我们青海教育事业的发展。2006年青海省儿童入学率达到97％，初中入学率达到90％，青壮年非文盲率达到94％。”

　　“青海省经济发展比较滞后，教育基础薄弱，农村教育还存在着很多问题。现在青海已经改造和完成的寄宿制学校有297所，还有相当多的学校条件很差，设施严重短缺，十几个学生挤在一个房间里面，几个孩子挤在一张床上，严重影响了学生的身心健康。”

　　“此外，农村教师队伍是影响、制约农村教育质量的另一个因素。农村条件比较艰苦，难以吸引人才、留住人才。一些少数民族地区，虽然进行双语教学，但是师资力量有限，很多孩子汉语水平太低，甚至不会说汉语，直接导致了学校比较闭塞，接受先进知识的渠道很不畅通。”

　　“鼓励更多的优秀青年从事教育工作，培养大批的优秀教师，作为一名教育工作者，我认为，这是教育的根基。抓住这个，等于抓住了教育的‘牛鼻子’。同时，加大对少数民族教育的重视，才能促进民族地区快速持续地发展。”