“高校助学贷款应实行‘诚信号’制度，这样既能保证银行的资金回收，又能强化学生的诚信意识。”全国人大代表、齐齐哈尔大学校长唱江华建议进一步完善高校助学贷款制度，提高全社会的诚信水平。

　　唱江华说，对高校特困学生实施助学贷款是一项好政策，但目前实施得并不顺利。银行担心学生的信誉和还款能力，而学校对申请的学生是否属于特困又不了解，学生毕业后学校也就失去了约束力。在齐齐哈尔大学，申请助学贷款的学生最多时达到总数的30%，学校很难区分出哪些是真正的特困学生。学生毕业后，学校也无法一一跟踪这些毕业生，很难保证他们及时偿还贷款。

　　唱江华建议，应进一步完善高校助学贷款制度，将学校负责办理贷款的方式改变为生源地教育部门办理贷款，保证把有限的贷款用到刀刃上。同时，实行全国统一的“诚信号”制度。美国安全部门为每个公民都设定一个固定的“安全号”，个人一切财务收支、借贷等情况都需提供“安全号”才能办理。我们可以仿照这一方式实行“诚信号”制度，此举不仅可以提高学生的诚信意识，对提高全社会的诚信水平也具有重要意义。