2004～2005年北京市农业广播电视学校平谷区分校认真贯彻落实北京市《关于做好2004～2010年农村富余劳动力转移培训工作的意见》精神，结合平谷区构建“二三一”产业格局发展思路，坚持“以市场需求为导向，以培训促就业，以转移为目标”的办学宗旨，积极发挥区农广校转移培训示范基地作用，创新培训模式，探索和实践多种形式的劳动力转移培训工作，共培训农村富余劳动力10177人，其中引导性培训7772人，职业技能培训3272人，转移就业2933人，取得了明显的社会效益，2005年被授予北京市农村劳动力培训与就业工作联席会议办公室“农村劳动力培训与就业先进单位”、北京市人民政府“京郊农村劳动力培训就业先进基地”和中央农业广播电视学校“全国农业广播电视教育先进集体”称号。

　　一、“订单、定点、定向”培训模式

   （一）订单式：马坊镇、裕口镇分别是北京市和国家级小城镇，面对开发区企业，根据辖区劳动力特点，走“先培训后上岗”的路子，重点开展了素质条件、务工常识、劳动法常识、合同法常识和权益保护法常识等方面知识的培训，目的是使所培训人员能够具有一定的素养，增强国家政策法规观念，树立维权意识，提高依法维权的能力。如马坊镇，在农民工进企业上岗前开展劳动法和务工常识方面知识的培训。2005年7月份培训30岁以下的农村女富余劳动力33人，全部被北京清河毛纺厂招工录用。

   （二）定点式：平谷区历史悠久，环境优美，自然景观和人文景观融为一体。学校结合全区“绿都平谷、旅游明珠”主题活动，对位于山东庄镇、熊儿寨乡和镇罗营镇的市级“京东大溶洞”、“金海湖”景区周边村的富余劳动力开展了礼仪知识、职业道德和日常英语为主要内容的培训，引导当地农民依靠自然资源和城里人返璞归真回归自然的良好愿望，发展观光、采摘、休闲度假为一体的第三产业。目前已涌现出了鱼子山、老泉口和刁窝等一大批民俗旅游接待村,农民从土地中解脱出来，兴建了“农家乐”，专门从事旅游接待工作，服务水平明显提高。黄松峪乡雕窝村依山傍水，毗邻景区，山青水秀，气候宜人，是市级民俗旅游专业村。除了独具特色的农家饭菜，远近闻名的烤全羊外，还有名人王蒙先生、山水画家陈克勇先生、版画家叶有良先生等文化界人士的加入，更提高了雕窝村的知名度。2004年实现农村经济总收入90万元。其中民俗旅游综合收入70万元，占全村总收入的78％；全村40户，从事旅游服务业的农户32户，占全村总户数的80％；从事旅游服务业的劳动力80人，占全村总劳动力的85％。据统计，2004年人均收入达万元以上，2005年上半年全村总收入达140万元，其中“五一黄金周”期间创历史新高：民俗旅游综合收入48万元，接待人次达3万人次。

   （三）定向式：平谷区土地面积1075平方公里，三分之二为山区和半山区，作为“绿都平谷”，北京市卫星城之一，市、区两级政府每年都投入了大量的人力、物力和财力，昔日的荒山如今绿树丛丛。为了有效保护好山区生态环境，实行可持续发展的同时实现农民增收，市政府根据市委书记刘淇七进深山调研提出的“养山富民”思路，北京市实施了山区生态林补偿机制，实现了山区农民由靠山吃山向养山就业的转变。平谷区在16个乡镇根据林场资源面积大小都及时配备了相应的生态林管护员。2005年针对目前护林员思想意识还比较淡薄、专业基础知识相对较差等特点，在山东庄镇、裕口镇和黄松峪乡等重点开展了护林防火、森林抚育和森林法知识的培训，共培训生态林管护员2274人。

　　二、“校企联办”模式

　　从2005年9月开始，王辛庄镇政府与北京璞质国际科技咨询有限公司和平谷区农广校开展了联合办学。王辛庄镇政府与绿谷培训学校（北京璞质国际科技咨询有限在平谷区的代办机构）负责招收学员、农广校负责岗前培训、绿谷培训学校负责推荐工作、用工企业负责专业技能培训，初步形成了“政府+学校+企业”的办学模式。首期培训班已结束，28名学员通过48学时的外出务工人员职业素质、劳动法、礼仪常识等知识培训，全部被北京权金城休闲有限公司录用,并接受公司160学时的岗位培训，从事文秘、领班、收银员、服务员和保安员等工作，人均月工资达千元。用工企业对培训后的学员非常满意，对农广校的培训工作也给予了高度评价，学员们通过培训找到了称心的工作。目前招生工作正在进行，计划招生40～60人，第二批培训班将于2006年初开课，为北京铁路通讯有限责任公司等企业培训话务员、宾馆服务员和保安员等。

　　三、“校校联办”模式

　　开展农村富余劳动力转移引导性培训在全市缺乏统一教材的情况下，平谷区教委、区旅游局、区妇联和区团委为落实区委、区政府提出的“旅游富民”发展战略，结合当前我区旅游试点村发展的需要，联合编写了《平谷区民俗旅游培训教材》，并下发到学员手中200余册。2005年3～6月对金海湖镇、镇罗营镇和大华山镇民俗旅游试点村富余劳动力,聘请北京第二外国语学院、区第一职业学校等单位具有扎实理论和丰富实践经验的教师授课，开展了旅游管理思维和经营方式、市场营销、食品安全卫生防疫、防火安全、礼仪知识等方面内容的培训，每项内容分别培训4学时，共培训农民186人。2006年春节黄金周,平谷区共接待游客10.2万人,比去年同期增长4%；实现旅游收入1966.6万元，比去年同期增长6%。其中，全区民俗旅游收入总计420多万元。金海湖镇将军关旅游新村，是个由45栋漂亮、整齐、现代的别墅组成的环保村,春节期间着实活了一把,许多市民自架车来到这此“民俗村里过大年”, 和村民一起置办年夜饭，品尝原汁原味的极富地方特色的黑豆豆腐系列菜肴，饱览秧歌表演、皮影戏，燃放烟花爆竹，纵情篝火晚会，参加登山健体等系列活动。全村60户民俗户7天共接待游客1100多人，收入近九万元。

　　四、“绿色证书与转移培训相结合”模式

　　2004～2005年平谷农广校在全区十六个乡镇开展农民绿色证书培训，共举办果树、蔬菜和畜牧兽医等专业35个培训班，有3825人取得了国家农业部颁发的绿色证书。在南独乐河镇、夏各庄镇、大兴庄镇、大华山镇和平谷镇等开展了营销策略、政策法规知识和权益保护常识等内容的培训，提高他们由第一产业农业生产转移到第三产业从事市场营销活动的能力,共培训农民2323人。农广校还与区水产服务中心合作，对全区71名水产养殖大户开展了市场营销方面的培训，使他们成为新时代会管理、善经营的劳动者。

　　五“多方参与、与政府部门协作”培训模式

　　农村富余劳动力转移培训的目的就是使农民掌握一技之长，实现就业，达到增收的目的。在金海湖镇、山东庄镇、马昌营镇、夏各庄镇和马坊镇开展青年农民计算机应用技术培训，举办培训班43期，培训农民1263人，形成了“多方参与、分工协作、齐抓共管、整体推进”的有效工作机制。即由区、镇团委宣传发动，组织青年农民登记培训意向，乡镇提供教学场地和设备，学校选派骨干教师面授培训，劳动和社会保障局对培训结果进行考试、成绩合格者颁发证书的“一条龙”培训运作体系。

　　六、“引导与职业技能相结合”模式

　　在开展农村富余劳动力转移培训调研中我们发现，单纯地开展引导性培训由于内容相对枯燥，学员年龄、性别、受教育程度等特点差异较大，造成农民学习积极性不是很高。为了有效改变这一现状，我们在金海湖镇和山东庄镇开展计算机应用技术的培训中，努力探索将技能培训与引导性培训相结合的教学新模式。即在教师讲授计算机知识过程中，将素质条件、务工常识、劳动法、合同法和权益法常识贯穿于技能培训之中，收到了明显的效果，这样既减少了乡镇组织成本，节约了培训资金，又提高了受训农民的学习兴趣。

　　农村劳动力转移培训是北京市、区两级政府近两年为民办实事的重要举措之一，对于农广校来说虽然是一项全新的教育工作，但是只要我们上下齐心协力，不断总结经验，更新观念，开拓创新，一定会把京郊富余劳动力转移培训工作做得更好。