农博网2006年全国两会专题

　　新华网北京３月６日电 记者李亚杰、丁锡国、张晓晶

　　代表把脉“三农”

　　农村教育在每年的两会上是一个常说常新的话题。为什么？

　　世界银行的一项研究表明，一个地区的劳动者接受教育的时间每增加一年，其GDP就会增加9%。该行“中国农业政策实验室”一项研究显示，政府的农村公共投资中，对教育的每１元投资可增加农业GDP3.71元，而投在道路、通讯和灌溉上分别增加2.12元、1.91元和1.88元。

　　对此，出席今年两会的一些人大代表认为，解决“三农”问题的根本是提高农民素质，农民教育问题是基础中的基础，也是解决“三农”问题的金钥匙和必经之路。

　　一些代表表示，长期以来重城市、轻农村的政策偏差，导致国家对农村教育投入严重不足，使得农村教育发展缓慢，所以要增加农村人力资本投入，加强农民教育，将人口包袱转化为人力资源，对促进农民增收有立竿见影之效，对农业振兴、农村繁荣也有长远意义。

　　李莉代表说：“教育是政府公共服务的一部分，政府办教育的目的是缩小社会差距，应让弱势群体享受好的教育，当前，政府资源应该更多地向农村地区、薄弱学校倾斜。”

　　据有关部门调查显示，2001年，全国初中毕业生升学率为52.9%，这意味着有近一半的初中毕业生不能接受高中阶段的教育。在西部的农村，初中毕业生的升学率还远远低于全国平均数，仅为30%左右。

　　王元成代表认为：“教育是一种社会调节器，它使各种人都能拥有公平晋升的台阶。但现在，教育存在的不公平现象，把很多贫寒家庭子女的发展之路给堵住了，这种状况亟待改变。”

　　同时，城乡经济发展的巨大差距，直接影响到农村教师的生活及待遇问题。一些农村学校里的教师人心思动，师范院校毕业的大学生又不愿意到农村基层中学任教，从而造成了农村师资队伍断层的现象，且呈现出整体素质差、不稳定的状态。

　　“许多农村学校的老师待遇低，好一点的老师根本留不住，都想着往城里跑。”徐承云代表说。

　　对此，董凤华代表建议，“国家鼓励大学生到农村支教，但这些学生没有教学经验，应当派年富力强、经验丰富的骨干教师充实农村教学岗位，使农村孩子也能享受到优质的师资资源。”

　　农村教育是一项利在当前、功垂后世的富民工程、强国工程，它不是某些职能部门的事情。“在社会主义新农村建设的过程中，农村教育一定要占据战略优先地位和基础地位。”洪可柱代表说。（完）